Создается современный информационный ресурс - «цифровой лес»
Одобрен стратегический документ — самый первый из пакета законодательных инициатив по реформированию лесной отрасли, отметил глава профильного Комитета Совета Федерации
На 497-м заседании Совет Федерации одобрил внесение изменений в Лесной кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений.
Документ был разработан в соответствии с поручениями Президента РФ по итогам совещания по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса, и предусматривают создание федеральной государственной информационной системы лесного комплекса для обеспечения прослеживаемости древесины от ее заготовки до производства продукции ее переработки, в том числе в случае вывоза продукции из России.
Проект федерального закона был внесен сенаторами Российской Федерации Юрием Воробьевым, Алексеем Майоровым, Людмилой Талабаевой, Татьяной Гигель, депутатами Государственной Думы, доработан с учетом поправок Правительства РФ.
Представляя закон, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров обратил внимание, что это самый первый и стратегический документ из пакета законодательных инициатив по реформированию лесной отрасли. «Он создает надежную цепочку действий по отслеживанию древесины на каждом этапе ее движения — от лесосеки до переработки, включая экспорт», — пояснил он.
«На прошлом заседании нам была поставлена задача – не допустить, чтобы разработанный при участии сенаторов законопроект об усилении контроля за оборотом древесины, эта важная инициатива, ни в коем случае «не зависла» и обрела статус закона в эту же сессию. Сегодня мы можем доложить о решении поставленной задачи. В период весенней сессии сможем доложить уже о первых результатах его реализации», — подчеркнул Алексей Майоров.
По словам законодателя, механизм контроля прост и эффективен: все сделки с древесиной, каждый этап ее движения будут внесены в лесной реестр, лесовозы будут оснащены системами спутникового слежения, склады хранения и лесоперерабатывающие объекты также будут зарегистрированы в лесном реестре. «Простое мобильное приложение в телефоне обеспечит совершение учетных действий на лесосеке при отсутствии Интернета и автоматическую передачу данных в лесной реестр в первой же точке доступа. Контроль будет осуществляться самой системой и в ходе проверок на местах», — объяснил Алексей Майоров.
Глава Комитета СФ уверен, что новая система не даст возможности совершить сделку, получить электронный сопроводительный документ в случае несоответствия данных об объеме, породном и сортиментном составе древесины. «Закон заблокирует транспортировку незаконно заготовленной древесины, как в лесу, так и за его пределами любым видом транспорта, не допустит совершение экспортных операций и вывоз ее из России. Вводится новый вид контроля за движением древесины, который будет осуществляться на федеральном уровне», — сказал он.
«Этим законом создается современный информационный ресурс, если можно так выразиться — «цифровой лес». Вся информация о лесах, все отраслевые документы формируются, хранятся в электронном виде и размещаются на официальном сайте Рослесхоза», — пояснил Алексей Майоров.
Он обратил внимание, что обязательным условием является неограниченный доступ к ним всех заинтересованных лиц. Создается публичная карта лесов с актуальной информацией о границах лесных участков, состоянием лесов, текущем и планируемом использовании. «Мы дадим нашим гражданам реальную возможность участвовать в управлении лесами, бизнесу – планировать и развивать лесопереработку, сочетать различные виды лесопользования, обеспечим эффективный контроль», — подчеркнул парламентарий.
Учитывая негативную практику лесоуправления последних 10 лет, отметил Алексей Майоров, Федеральный закон предусматривает проведение в лесных регионах эксперимента по осуществлению лесного надзора на федеральном уровне.
При этом он утончил, что реализация Закона потребует принятия 27 подзаконных актов. «Наш Комитет будет держать на контроле их разработку».